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标题:供销合作社能在合作经济发展发挥主导作用
2005-03-17 周四 10:33| | 1、对于农村合作经济组织的主体问题,从中国的国情看,不是我们所考虑的问题,我很赞成“龙合”的观点,因我们没有权力左右政府来以我们的意识来决定谁该怎么作?那么,对于各个部门的力量,特别是整个供销社系统的力量而言,我们的网点在现有基础之上,如果运作得力,有一批真抓实干的具有先进性共产党员思想的人来操作,恢复原气是指日可待的。虽然从全国看,农民合作组织发展主要集中于吉林、黑龙江、宁夏、山西、河南等省(据最新的《全国供销合作社领办各类行业、专业协会简况》)表明,49%的协会来自于黑龙江、吉林两省,说明我们东北作为农业地区其作用的重大,在对国家,特别是在现如今粮食需求上,我们所处的重要位置。如果再加上华北地区、江汉平原地区、西北地区全部推行了专业合作社和行业协会,试想一下,我们的力量是何等到的强大。当然,就当前从全国,除东北和个别地区外,没有实行专业合作社和行业协会的地区,都有其特定的原因。如:地方政府和行政主管部门没有下力量和鼓励农民建立行业协会,在农村家庭联产承包责任制的组织形式下,没有带头和引导的部门,仅凭农民自身的觉悟是不可能实现的,就中国目前农民的素质而言,主动的联合、共同发展的思想是很弱的。因此,造成了目前专业行业协会,49%出现在黑龙江省和吉林两省的状况。随着中国政府注重“三农”问题的加强,在全国开展和推行行业协会的工作力度在加大,会也很快的开展起来的。但问题主要集中在由谁来领导“合作经济组织”及行业协会的问题,这是今后需要时间解决的问题。
2、党中央、国务院对供销合作社最新的态度表述为2005中央1号文件:要重视发挥供销合作社在农业生产资料供应和农产品流通方面的作用。中央的表述,这恰恰说明了中国政府对“三农”问题的重视程度。中国农村经济的发展速度不快,除了给农民“松绑”和实行有效的措施外,主要的一条也是从农村实行了市场经济以来,农村商品经济,特别是所生产的农副产品的销售难问题随着供销社在农村工作力度的减弱也随之突出。特别是近十多年来,农产副销售困难问题表现的更不尽人意。要想发展农村的经济,中央政府已经看清了应解决的重点问题在那里,那些内容是急需解决的;那些问题是优先解决的。所以,在中央两个“一号文件”里,都明确提出了发展和改善农村商品流通渠问题。提出供销社在发展农村商品经济,特别是在搞好农副产品的销售上,要发挥自己的优势。在搞活商品流通渠道有所作为,在城乡建立起促进两头繁荣的“配送站”和零售网点,要建立新形势下的连锁经营体系,推动农村商品经济的发展,特别是农副产品的销售问题。由于供销社组建起来的“专业合作社”,农产品的销售问题也就很自然的与供销社紧密的联系在一起。有专业合作社,就会有农产品的生产;有农产品,就会有供销社进行销售和经营。所以,这是一个连锁反应现象,是一环套一环的关系结构问题,也就能更充分说明了,供销社的作用不同于其它部门的主要方面。这就是中国国情,这也是目前我们所面临的现况。
3、供销社领导不愿意摘下官帽戴上草帽。我不敢说全国,至少在一定层次、一定区域、一定范围的供销社领导内心深处是无法否认的。这种现象并不能说其所有省的供销社都有这样的想法,如你所讲,“在一定层次、一定区域、一定范围在一些供销社领导内心深处”有此种现象,就断言就供销社的整体现象,是普遍的现象,有些过于“言重”了,当然这里也有其特殊的情况和难处,我们并不反对其想法与作法。无论怎么样作?只要能使供销社不断向前发展,采取何种方式生存,我们都应该支持,因为我们现在是在变革时期,要允许其走自己的道路。但这种道路也会随着供销工作的开展,从中央的角度和地方政府的方面,也会对供销社目的状况还会有一个准确的定论和评价。因为中国二十几年的改革开放,中国的经济取得了飞速的发展,但是还有个别的国家,对中国经济的发展还持有怀疑和否定的态度。我们就能怀疑中国的发展是虚假的吗?我们就完全否定中国改革开放二十多年所取得的成绩吗?两个实例,道理一致。我们要正确的对待,要先取之长,发扬其优,扶持其长。
4、统购、统销问题。市场经济真的完全否认垄断么?这里我们并没有说是,只是回答,在一定的领域,在一定的层面还是有国家垄断和在国家允许下的企业现象出现。在当今世界上,没有哪一个国家的经济是全部是放开管理经营的。特别是在发达的西方,国家垄的程度是非常非之高。那么,中国目前为什么会出现如此之多的放开经营的政策出台呢?这与中国改革开放时提出的“摸着石头过河”的政策有一定的关系。同时中国政府急切的开放心情,在没有任何“参照物”的前提下,实行了史无前例的对外开放政策,这也就在各方面表现出了过急和过热的情况发生。统购、统销是相对的,就目前的情况看,中国政府的政策正在不断的修正,企业的放开经营和市场的竞争,也是转向集中的独统。国家的行政权利也在集中,如:中国最高法院的对下死刑核准权的下放,以及最近要求进行回收的意见;行政执法从上到下的“一条线”的领导等,都是在改革开放初期的下放,到集中的具体体现。说明了中国政府在执政能力上不断成熟,经验也在不断的积累。对一个部门和企业来讲,垄断与竞争都是一件能使其不断的生存和发展的。只是在发展中承受能力与压力大小有着不同,在向前走时“轻松感”各有差别而已。
5、在网点发展上,中央一号文件中提出邮政网点建设问题,并不是说,国家对供销社的网点就“不偏爱”。从全国的角度看,国家在发展上会有一个全盘的考虑,因为邮政系统也是一个很庞大部门。全国的邮电部门,自改革以来,把邮电一分为二,电信的基础雄厚,国家在此基础上投入了大量的资金。在一分二为的过程中,电信带走了众多的人员,而邮政确留下的众多的包袱。况且邮政随着电子技术的不断发展,其业务的萎缩程度不亚于供销社系统。所以,邮政从政府的角度看,还不能丢失,因这是一个国家不可缺少的“公共服务”业务部门。既然由国家提出分离,而且还使邮政变为企业,理所当然的政府就要给一定的政策扶持。在中央的一号文件里,就出现的进一步发展邮政连锁经营网点的意见。这是全盘考虑的结果,是政府为扶持一个企业明确给予的政策支持信号。所以,我们不要把重点放到政府能否让你垄断经营,能否让你生存下去等方面。无论政府对我们有没有政策上的支持,发展自身是最为重的,也是最紧迫的工作任务。有一点我们要注意的是,只要国家强调的事,就说明了其问题就越严重,也就是需要尽早解决的。供销社的发展是不可逆转,只是我们还没有到真正起步的时候。无论今后如何变化,在中央一号文件精神的指引下,只要全力以赴继续作下去,我们就一定会迎来美好的明天。
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